发挥党建引领作用 提升新时代高校学生军训工作实效——以北京大学本科新生军训为例

摘要：习近平总书记指出，要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期，引导青年学生“扣好人生的第一粒扣子”。高校新生军训作为新生入学教育中的重要环节，是新生在军营开启的大学第一课。只有充分发挥党建工作的引领作用，传承支部建在连上的光荣传统，才能切实回应学生的实际需求、筑牢思想堡垒，从而扎实提升新时代高校学生军训工作实效。文章依托北京大学本科生军训探索实践，总结和反思新生党建工作的思路、做法、成效，旨在为高校学生军训的党建工作提供了新的视角。

关键词：学生党建；新生军训；思想引领

 

做好新时代高校学生党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢坚持党的领导，聚焦立德树人，引导青年学生“扣好人生的第一粒扣子”，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

军事训练是高校育人工作的重要实现形式。军事训练旨在帮助学生了解和掌握军事基础知识和基本军事技能，增强国防观念、国家安全意识和忧患危机意识，弘扬爱国主义精神、传承红色基因、提高学生综合国防素质。坚持党的领导是实现军训育人效果的政治保证。国务院、中央军委2017年在《关于深化学生军事训练改革的意见》（国办发[2017]76号）文中明确要求坚持党对学生军训工作的绝对领导，确保学生军训“不变形、不变味、不变色”。

北京大学党委积极探索创新，在本科生军训期间成立临时党组织，通过在新生军训中设计融入思想政治教育环节，将党员教育前置到新生入学伊始，鼓励他们自觉主动向党组织靠拢；依托党的思想建设、组织建设、作风建设等，扎实推进高校学生军训工作，提升育人实效。

一、北京大学本科生军训期间党组织建设探索与实践

（一）学生军训期间成立临时党组织是北大党委的工作创新

《中国共产党章程》（2017年）第三十条指出：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。”但党章没有明确规定是否可以成立临时党组织。《中国共产党支部工作条例（试行）》第八条指出，“为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部。”但条例没有明确是否可以成立临时党总支。

北京大学党委高度重视学生军训工作并积极进行工作创新，学校党委常委会对军训议题进行专项讨论，党委组织部批准成立学生军训临时党组织并全程指导开展党建工作。2011年，北京大学学生军训首次设立临时党支部。2012年，北京大学学生军训首次设立临时党总支。2015年，为积极推进军训期间的党建工作，保障军训工作的有效开展，临时党总支决定在学生军训期间开展党建创新立项工作。各连队党支部党建创新立项内涵丰富，主题鲜明，具有很好的思想引领性和工作实效性。项目内容涵盖军训生活的各方面，既有对身边小事的关注，也有对家国情怀的解读，有利于发挥参训学生党员的积极性和创造力，进一步增强各连队的集体凝聚力。2018年起，军训团临时党总支开始接收参训学生的入党申请书，军训结束返校后，将相关材料转交所在院系党委，由其所在学生党支部完成确认工作；临时党总支成立大会前置到军训出发前，便于党建工作与军训安排无缝衔接。2019年，军训团临时党总支和临时党支部均在学校成立，在到达军训基地首日安排全体参训新生一起上党课，军训期间负责参训学生入党积极分子的确认工作，并将党课、讲座、教育活动纳入党校入党积极分子培养课程体系。

（二）学生军训期间党组织建设的必要性

军训是综合育人、协同育人的有机融合，北京大学学生军训团由军训基地、承训部队和学校三方联合成立，三方协调配合，共同完成军训工作。军事技能训练是军训工作的主要内容，也是实践育人的主渠道，由承训部队的现役军人负责，保证军事训练的高标准、严要求。军训基地主要负责训练场地和后勤保障。高校在军训过程中，通过发挥党建引领作用，围绕立德树人根本任务，做好思想政治工作，保证育人工作的方向和成效。一方面，军训是大学期间为数不多的地点集中、时间集中、人员集中的封闭式培训，是难得的集体生活，为集中开展党史国情等思想政治教育提供了绝佳的契机和平台，军训中的爱国主义、集体主义和艰苦奋斗精神也为党建工作开展提供了宝贵的素材和生动的体验。另一方面，以党建工作为抓手，有助于提升学生的思想觉悟、能力素质、担当作为和道德修养，激发集体荣誉感和个人使命感，营造了争先创优氛围，提升了军事训练效果。

（三）学生军训期间党组织建设的重要性

依据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第十三条“（五）积极了解学生的思想状况，经常听取他们的意见和建议，并向有关部门反映。根据青年学生的特点，有针对性地做好思想政治教育工作。”第二十一条“按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。”

2019年是五四运动100周年，也是中华人民共和国成立70周年，在这个富有纪念意义的时间点，北京大学迎来了3600余名本科新生，如何让这些生机勃勃的青年积极向党组织靠拢，是北京大学育人工作的重要导向，也是事关党的教育为谁培养人的根本问题。宣传、动员优秀青年表达加入党组织的意向成为了临时党总支的重要任务。

（四）学生军训期间党组织建设的具体实践

2019级本科生军训团成立了临时党总支和临时党支部，“支部建在连上”，是把党的意志贯注于部队的最好组织形式，有利于进一步加强政治引领、思想引领、行动引领。为实现新生党建工作“零死角”，党委组织部专门编印了新生入党指南，在军训第一天集中发放，实现指南讲解全覆盖，成为军训组织学生系统地了解入党流程的“红宝书”。军训期间，1600余名2019级本科新生提交入党申请书，占参训新生人数45%以上。

临时党总支全面负责军训团党建工作。临时党总支在行前召开会议，厘清工作职责，重温入党誓词，明确工作重点为观察、发现、吸引新生自觉自愿向党组织靠拢，完成对提交入党申请书的新生的教育和培养。在人员分工上，临时党总支书记负责基地部队学校三方协调、党总支全面工作及军训后勤保障工作；副书记负责协助书记对临时党支部工作进行指导与监督，开展医疗保障工作；组织委员负责学生训练、评优、表彰，考察党员和入党积极分子在军训期间的综合表现；宣传委员负责组织主题教育、宣传活动和先进典型事迹报道，开展文体活动。临时党总支分工明确、职责清晰，委员间相互监督、互相配合，统一思想、达成共识，是做好党建工作的“顶梁柱”。

军训团每个连队均设立临时党支部。学校为每个连配备了多位领队老师，由临时党总支任命一名担任连队指导员兼任临时党支部书记。临时党支部选举产生临时党支部组织委员和宣传委员。临时党支部在实际工作中，沉入班级、尽心服务，甘为党建工作的“孺子牛”。例如，三连将“两场谈话”与“三下宿舍”紧密结合，即上午场、下午场训练休息时段谈话与早中晚三次进学生宿舍关心生活结合，时刻陪伴在学生身边，绝不忽视任何一个学生，从关心学生的点滴拉进师生距离，建立彼此信任。通过“支部建在连上”，进一步夯实了军训团的基层组织建设。

二、加强思想政治建设是学生军训工作着力点

北京大学2019年本科生军训临时党总支围绕爱国主义教育、集体主义教育、规矩意识培养三条主线，将宣传教育主题确定为“我和我的祖国”。临时党总支精心设计思想政治教育活动，努力提升军训育人、思政育人、实践育人实效，培养德智体美劳全面发展的社会主义优秀建设者和可靠接班人。

（一）组织理论授课，解决思想困惑

北京大学党委书记邱水平教授在军训基地为新生讲授开学第一围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题展开。邱水平表示，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实现好“为党育人、为国育才”目标，北京大学责无旁贷。第一课旨在帮助刚刚迈入大学门槛的新生“扣好人生第一粒扣子”，引导新生们“立信仰、有所信，学有成、有所为，炼心志、有所守”。邱水平书记的授课让同学们更加深刻理解了北大人的家国情怀、初心使命和责任担当。

在开训第一天，校党委常委、组织部部长柴真教授和政府管理学院金安平教授分别为新生讲授《加入中国共产党：一个北大人的精神追求》和《北京大学与中国共产党的建立》主题党课，开展党性教育，引导同学们坚定入党初心。

（二）召开主题班会，共话入党初心

为深切缅怀革命先辈的爱国情怀和革命精神，深入领会习近平总书记重要论述的科学内涵，继承和发扬好五四精神，军训团要求各连队在临时党支部的指导下，以班级为单位召开学习贯彻习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话主题班会，采用小组讨论、主题发言、总结汇报相结合的方式，引导新生“扣好人生第一粒扣子”。

（三）军训文化育人，全员协同育人

军训团组织开展了一系列丰富多彩的文体活动，如拔河比赛、歌咏比赛、板报比赛、征文比赛、“五个一”（一条寄语、一首情诗、一封家书、一个故事、一名战友）等。军训团集中宣传报道军训情况近百次，在北大新闻网、官方微博、微信平台充分展示军训情况。每天早操前，举行集体升国旗仪式，由参训新生组成国旗班，执行升旗任务。庄严肃穆的升旗仪式，既契合了军训的纪律要求，又激发出新生的爱国热情。

临时党支部组织党旗下聊初心主题教育活动。领队教师分享成长经历，剖析入党初心，增进师生的沟通交流，鼓励同学们继承发扬五四精神，勇担使命、砥砺奋进。临时党支部紧扣军训主题主线，深挖思政教育元素，创新全员育人方式。例如，八连结合“一封家书”主题活动，向学生发起“撰写一封家书，传递家国情怀——我的国和我的家”家书征集，鼓励学生挖掘家中“老党员”的故事，将家庭发展的微小缩影与祖国发展的宏大背景相呼应，真切感受到党和国家的发展对每一个家庭、每一个中国人的深远影响。六连在合唱比赛中成绩不理想，比赛结束后，临时党支部及时为学生开展了挫折教育，从三国故事出发，凝聚学生共同奋斗的意志，当天晚间，连队微信群中出现了很多“甘与同败”的心声流露，引导同学们正视失败，做好心态调整和适应。

此外，军训期间军训团分别开展了消防、治安、防诈骗等安全讲座，战时救护防护、急救、防艾滋病等健康医疗教育和培训。

三、推进作风纪律建设，培养规矩自律意识

（一）参训师生共同参与，开展“双争”活动

为提升军训工作质量，优化军训学生管理，激发学生参训热情，培养学生集体主义精神，强化遵规守纪意识，坚定学生理想信念，厚植爱国主义情怀，在军训期间开展“争创先进连队、争当优秀学员”（即“双争”）活动。依据“双争”活动结果，评选优秀领队教师，激励领队教师积极指导学生开展“双争”活动。

“双争”活动采用量化考核方案，每日张榜公布连队得分，每晚进行点评，颁发军事训练、内务卫生、作风纪律流动红旗。各连队还在连内选树标兵，示范引领作用进一步加强。军训结束后根据评分总分，评选出3个先进连队、3个嘉奖连队。先进连队、嘉奖连队、其他连队分别按照50%、40%、20%比例评选优秀学员。优秀学员军训成绩卡鉴定为“优秀”，并记入档案。“双争”活动充分调动了师生积极性、有效激发了师生集体荣誉感，在军训团范围内特别是学生中间形成了比、学、赶、帮、超的生动局面。

（二）学生遵规守纪，开展规则纪律教育

在纪律建设上，军训团还组织了学业违纪管理、违纪行为管理、网络素养教育专场讲座，结合生动鲜活的案例分析，讲解校规校纪知识。通过集中开展规则意识教育和纪律意识教育，努力帮助新生扣好人生第一粒扣子，入学伊始即树立起规则意识、底线意识，引导学生普遍认同核心价值观、主流价值观念和传统道德规范。按照军事训练要求，在军训基地，每天由领队教师轮流上岗，开展军容风纪纠察等，督促学生自觉遵守军训要求，养成良好行为习惯。

（三）领队教师率先垂范，开展群众路线教育

军训团借鉴部队“五同”的优良传统，要求领队老师与学生“五同”——同吃、同住、同训练、同学习、同娱乐。“五同”模式的根本目的是促进师生交流、提升育人实效。“五同”模式的实施开展，也有助于领队教师率先垂范，扎实做好群众路线教育，联系服务参训学生。

90名领队老师与同学们住在一个宿舍楼，与大家一起站着同在一个餐桌吃饭，做到“同住”“同吃”。军训团要求领队老师参加军事训练，并在结训典礼上作为单独的方队参加分列式，做到“同训练”，在开学第一课、新生党课、主题班会、主题教育等活动中，老师们与同学们一起在操场上、课堂上、班会上，认真学、带头学，做到“同学习”。在军训期间丰富多彩的文体活动中，领队老师自愿报名、自编自演节目，邀请教官参加歌咏比赛，做到领队老师和教官与同学们“同娱乐”。 同学们遇到问题可以随时求助，遇到困惑可以随时交流，在密切接触中建立起了良好的师生关系，为临时党支部工作的开展提供了坚实基础。

四、夯实队伍建设基础，提供育人坚实保障

（一）领队老师选派、培训和管理

北京大学按照1∶50的师生比，选派新生班主任、辅导员、专任教师和部分机关干部共90人担任领队教师，其中政治面貌为中共党员（含预备党员）的71人，党员比例高达79%。各院系积极做好动员工作。信息科学技术学院本科新生共10个班，选派全部新生班主任担任领队，均为专任教师。医学部结合各院系实际，根据不同专业特色，选派领队教师。连队采取院系混编的方式组成，即理学部、信息与工程科学部、人文学部、社会科学学部、经济与管理学部、医学部六个学部的院系交叉编排，实现文理科交叉，促进校本部与医学部的进一步融合。

在连队领队教师的配置上，打破往年男老师管男生连、女老师管女生连的传统。每个连队的领队教师中，既有专任教师，也有专职辅导员和选留辅导员；既有人文社科和经济管理科，也有理工科和医科；既有工作多年的老同志，也有刚刚参加工作的年轻人。连队领队教师的灵活配置，为军训期间临时党支部各项工作的顺利开展奠定了队伍基础。

军训团要求连队在开展工作时尽量弱化院系界限、强化连队概念、培养集体意识，最大程度发挥领队教师力量，实现精细化、个性化、专业化指导。

所有党员领队在军训期间全程佩戴党徽，亮明党员身份、强化身份自信，增强自觉意识、树立先锋形象，保证有学生的地方就有领队、有需要的地方就有党员。全员、全过程、全方位地引导和教育学生，做学生思想上的知心人、生活上的热心人、成长上的引路人。党员领队教师在深入谈心谈话的过程中，不断创新方式方法。训练中期，全团组织了20余公里的徒步行军和实弹射击训练，领队老师全程陪同。不少同学表示从来没走过这么远的路，但看到老师们一直陪在身边就很有精神、很有力量。党员教师吃苦在前，奉献在前，在潜移默化的引导和感染下，学生加深了对党组织的了解和对党员的尊崇，切身感受到党组织的关心、关爱和关怀。骄阳下的陪伴，拉近了师生的距离，增进了党组织的亲和力。

在党旗下聊初心活动中，领队教师、城市与环境学院党委书记刘耕年教授结合自己34年前的入党经历，以亲身经历为切入点，分享了自己入党的初心，并对照党章的有关内容谈了对共产党员所肩负的使命与责任的认识，在生动的故事情节中见真心、表真情、有真意。

（二）学生骨干积极分子培养

习近平总书记在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上强调，“崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出”，学生骨干积极分子就是军训期间的“小小英雄”。

北京大学本科生军训从供给侧满足学生实战化训练的需求组织特战训练。经过6年7届学生军训探索，在军训团设置了战术班、格斗班、侦察班等建制，成立150人规模的特战连。特战训练由学生自愿报名和教官选拔相结合，学校为每一位特战连学员单独配发服装和护具。2019年特战连的学员经过平板支撑海选、1分钟仰卧起坐和俯卧撑晋级、800米跑定选。学员们训练热情高涨，每天起得最早、训到最晚、强度最大，成为训练场上一道亮丽的风景线。来自不同连队和院系的学生群体在一起集中强训，增强了参训学生的团队凝聚力、获得感和荣誉感。2019年，北京大学将特战训练贯穿到整个军训过程，以特战训练带动常规训练质量的提升。军训结束后，各院系召开了军训分享会，很多院系原计划2个小时议程，结果开了4个小时，每个院系的特战连的学生都分享了自己的军训体验。

五连一位来自澳门、主动申请参加军训的某同学表示，他之所以主动参加军训、加入特战连，就是要锤炼钢铁意志，培养不怕苦、不怕累的精神。以该同学为代表的一大批学员以身作则、率先垂范，极大地调动了连队学员的训练热情。“轻伤不下火线”成为特战连同学不约而同的信念。凭借着这股拼劲，面对小痛小伤他们的第一选择总是默默忍下去。

军训期间，学生们承担了学生副班长、宿舍长、方队长等多项自我管理职务。临时党支部主抓军训期间学生骨干的发现、培养和考察，鼓励表现积极、素质过硬的学生积极向党组织靠拢，建立起“军训团临时党总支—连队临时党支部—党员骨干领队教师—学生骨干积极分子”的多层次协同工作模式。临时党支部通过广泛开展“一对一”谈话，引导参训学生积极参加训练，发挥学生骨干示范带头作用，同时依托军训团媒体平台广泛宣传他们的青春故事，并通过他们的影响力来带动身边的同学。

五、以新生党建为引领，把握高校育人方向

（一）总结

围绕立德树人根本任务，以学生成长成才为导向，军训在高校人才培养体系中是起跑线和着力点。

2019年8月起，《普通高等学校军事课教学大纲》（以下简称新《大纲》）在全国施行。将习近平强军思想和关于教育的重要论述作为根本遵循，突出立德树人根本任务和强军目标根本要求。对标强军目标实战化要求，新《大纲》增设了防卫技能与战时防护训练、战备规定、紧急集合等必训内容，更强调实用性和专业性。在高校课程建设中，新《大纲》提高了军事课课程地位、明确了军事课课程目标、健全了军事课课程体系，但也对教育教学提出了更高要求。作为第一批按照新《大纲》施训的高校，北京大学不仅做到按纲施训、依法治训，而且结合学校实际和往年经验进行了创新。《中国青年报》以《在北大，经历一场“硬核”军训》为题进行了报道 ，军训团团长在接受采访时给予高度评价，称北大军训“训练内容新、组训方法活、考评公开量化，训练保障最有力、文化活动最丰富”。

（二）反思

领队教师的选拔和培训，与新施行的第二班主任制度改革相配套。一方面，可以将班主任培训工作前置到新生军训前，提前选派、提前培训，培养班主任间的工作默契；另一方面，适当增大新生班主任、第二班主任参与军训工作的覆盖面，确保育人工作的稳定性和持久性。还可以每年组织军训工作交流会，邀请军训管理经验丰富的领队教师传授经验，特别是分享开展党建工作的经验，提高新领队教师的管理水平和技能，确保其在军训思想政治工作教育中发挥主力作用。

将军训与新生教育相融合，注重返校后的持续跟进和培养。军训结束返校后，应及时组织学生总结交流，以此深化认识，确保军训期间党建工作成果的延续。将新生军训与其他新生教育统筹安排，实现呼应和配合。

（三）展望

事实证明，把好发展党员入口关，前置开展培养教育，在新生军训期间开展党建工作是行之有效的，对加强学生思想政治教育、提升军事训练效果意义重大。今后，北京大学相关部门将结合育人工作实际要求，不断完善和改进军训团党建工作，精准施策推动军训育人效果再上新台阶。

 

 

作者简介：王欣涛  北京大学学生工作部人民武装部副部长  副教授

　　      张  莹  北京大学学生工作部教育宣传办公室副主任  讲师

　　      吕  媛  北京大学学生就业指导服务中心副主任  讲师  北京大学地球与空间科学学院2017级硕士生