“中国梦”主旋律下的大学生廉洁教育初探

摘要：在“中国梦”主旋律下，廉洁教育作为大学生思想政治教育的重要内容，影响着未来中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的培养。大学生廉洁教育的目标是引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。经过近几年的发展，高校大学生廉洁教育取得了良好成绩，积累了一定的经验，但依然存在很多亟待解决的问题。梦想激发斗志，梦想连接道路，道路决定命运。文章提出把握主旋律、掌握主动权、拓展覆盖面、确保长效性等方面的思考，是对新时期大学生廉洁教育工作的有益探索。

关键词：“中国梦”；大学生廉洁教育；理想信念

2012年11月29日，习近平总书记带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览现场，指出:“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。这一时代主旋律既饱含厚重的历史经验，又彰显了全国人民的共同心愿。梦想在前，路在脚下，“中国梦”的实现不仅需要踏实、勤奋、自强不息，更需要清正、清明、清廉。“廉洁”联系着权利公平、关联着机会公平、显示着规则公平，在全社会推进廉洁文化建设、反腐倡廉工作，是圆梦的中流砥柱。因此，廉洁教育作为大学生思想政治教育的重要组成部分，在新时期的重要性和战略意义尤为突出。

一、大学生廉洁教育的重要性及目标

大学生是国家宝贵的人才资源、智力资源和发展资源，肩负着民族的希望和国家的未来。大学处于校园向社会过渡延伸的阶段，大学生们的心理、思想和行为方式尚未完全成熟，可塑性极强，受影响性极大。在这一阶段，及时、正确、深入地开展大学生廉洁教育，促使大学生形成积极、健康、正确的法制意识、道德观念、理想信念和社会责任，培养完全的人格和情操，大力弘扬知廉耻贪、遵纪守法、公平诚信精神，是对加强和改进大学生思想政治教育工作的具体落实，是对提高人才培养质量、贯彻落实科学发展观的现实考量。加强和改进大学生廉洁教育工作，有利于弘扬中华民族的传统文化，促进高校学生成长成才，构建完善反腐倡廉工作体系，推动社会主义事业的发展。

应当高度重视大学生群体中存在的政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏等问题，切实加强和改进大学生思想政治教育工作，在大学生中加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防腐败的产生。

大学生廉洁教育的目标是以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强法制和诚信教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，不断提高大学生的道德自律意识，增强拒腐防变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念。

二、大学生廉洁教育的成果

纵观近几年来高校大学生廉洁教育工作的开展情况，很多高校取得了良好的成果，积累了丰富的经验，突出表现为以下几个方面：

（一）廉洁教育工作力量不断增强

2005年，教育部成立了青少年廉洁教育工作领导小组，很多高校也随即成立了廉洁教育工作小组，专门指导大学生廉洁教育工作的部署、协调与监督。此外，一些高校依托自身学科优势，大力加强廉洁理论研究，比如北京大学、清华大学、中国人民大学等高校成立了学术科研能力突出的廉政文化研究中心，而这些学术研究机构研究成果的辐射效应对促进大学生廉洁教育发展发挥了积极作用。2007年，教育部在全国大中小学全面部署开展廉洁教育，要求把廉洁教育全面融入国民教育体系，取得了显著成效。

（二）廉洁教育工作合力不断显现

近几年来，在教育主管部门高度重视和大力支持廉洁教育的情况下，大学生廉洁教育的主体和主责力量定位于各高校，改变了过去教育实施力量以及责任主体不清楚的现象，避免廉洁教育实施“真空”、廉洁教育组织“缺位”、廉洁教育管理“空白”情况的发生。在各高校内部，同大学生廉洁教育密切相关的学校纪委、组织部、宣传部、学生工作部、教务部共青团系统、基层院系等各个部门和单位都戮力奋进，很多高校还结合后勤系统、校属企业等涌现出的爱岗敬业、廉洁守法、文明励志的优秀人物，深入强化教育意义、全面推进典型事迹宣传、密切结合廉洁教育目标，创造性地增强了廉洁教育效果。

（三）廉洁教育思路方式日益多样化

大学生廉洁教育经过不断发展，各高校逐步实践探索出了“第一课堂”与“第二课堂”相结合、正面教育与反面警示相结合、集中教育与分散教育相结合、本科生教育与研究生教育相结合、新生教育与毕业生教育相结合的工作思路。近年来北京大学作为北京市开展廉洁教育的两所试点高校之一，成立了廉洁教育工作领导小组，开展“廉洁修身、和谐发展”文化月、在“新生党员培训班”设立廉洁教育专题、毕业生廉洁教育专项工作等活动，不仅拓展了廉洁教育的途径，营造了廉洁教育良好的校园氛围，还推动廉洁教育纳入学生思想政治教育整体框架，为构建长效育人机制奠定了工作基础，创造了实践平台。

三、大学生廉洁教育的问题

大学生廉洁教育经过几年的实践，取得了一定的成绩和经验。但从整体来看，将廉洁教育单列开来，作为一项战略任务和育人目标来抓，还属于“新工作”和“新事物”。将廉洁教育放在全国高校育人工作全局来分析，还处在起步和探索阶段，工作内容和实施环节依然比较薄弱，在途径和方法上还存在需要改进的方面和解决的问题。

（一）存在重要性认识不足、工作体制机制不科学的问题

当前绝大部分高校党委成立了大学生廉洁教育或廉政文化建设工作领导小组，但是运行高效、权责明确、效果突出的党委统一领导、党政齐抓共管、学生工作系统组织实施、纪检监察部门参与协调、院系共同参与的大学生廉洁教育领导机制还未健全，依然存在诸多协调和配合方面的问题。此外，部门教育的合力尽管存在，但教育效果还不够突出；
“闪电式”、“仪式化”、“娱乐性”的廉洁教育现象依然存在，将廉洁教育视为硬性任务、分派任务而进行短期突击的情况时有发生。

（二）面临多元思想、社会腐败现象等不利因素的影响

改革开放30多年来，我国社会思潮日趋多元化，对外开放引入了西方先进的管理文化，也带来了一些腐朽没落的观念。拜金主义、享乐主义、奢华主义在校园的影响给大学生廉洁教育带来了挑战，使得一部分大学生在道德标准上发生扭曲，在思想源头上缺乏对廉洁教育的认同和肯定。[1]与此同时，随着中央反腐力度的加强，一批腐败分子遭到了惩治，但客观上社会腐败现象和风气依然冲击着大学生的理想信念和为人处世原则，这些都敲响了加强大学生廉洁教育的警钟。

（三）廉洁教育设计的形式化、教条化的问题依然突出

尽管学生对开设廉洁教育课程普遍比较期待和认可，但仍希望有关部门能够探索廉洁教育有效载体，创新廉洁教育形式，克服教育设计的形式化、教条化倾向，增强主题教育的吸引力和创新性。

（四）大学生廉洁教育主体未能“全覆盖”

大学生廉洁教育主体应包括本科生、研究生，但在现实工作中，往往重视本科生群体，忽略研究生群体；重视学生党员群体，忽视非党员群体；重视应届毕业生，忽视其他年级学生。因此，要做到同步、同时、同质实现廉洁教育的“全覆盖”依然面临很大困难。与此同时，文科类硕士研究生学制更改为两年期以后，硕士研究生学习呈现出“第一年忙碌专业学习，第二年奔波毕业求职，无暇无心无意受教育”的态势，这就使得传统廉洁教育的有效性、覆盖面和影响力更加难以保证。

四、“中国梦”主旋律下的大学生廉洁教育对策建议

（一）把握主旋律：在共圆“中国梦”的背景下高度重视大学生廉洁教育

1.高校应将大学生廉洁教育提升到关乎培养社会主义合格建设者和可靠接班人的高度来认识

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习落实上级教育机关的通知报告，以社会主义荣辱观为主线，以中央八项规定为作风建设指导，认真研究部署校风、学风工作，遵循教学规律和大学生成长成才规律，突出重点，整体推进，提高质量，将廉洁教育作为高校大学生素质教育的重要内容，作为未来建设者和接班人不变质、不动摇、不折腾的重要“信念炼炉”和“免疫力量”。

2.高校应将大学生廉洁教育与提升青年社会责任感、历史使命感工作结合起来

梦想不仅激发斗志，还能够鼓舞征战动力，“中国梦”的实现需要一代代中国人奋斗自强、顽强拼搏。大学生作为国家宝贵的人才资源，在圆梦的征途中，必须肩负起不可推卸的社会责任和历史使命，用人类创造的一切文明成果丰富自己，胸怀远大理想，陶冶高尚情操，立为国奉献和为民服务之志，把个人成才成长融入到“圆梦”的伟大事业中。

3.高校应将大学生廉洁教育与世情、国情、社情教育结合起来

梦想连接道路，道路决定命运，“中国梦”的唯一正确道路是中国特色社会主义。当前世情、国情、社情都发生了深刻变化，高校应将大学生廉洁教育同国情形势教育结合起来，引导大学生正确看待腐败现象、理性分析腐败原因、深刻认识腐败危害，切实提高自身辨别是非和拒腐防变的能力，满怀信心、恒心和决心投入到“圆梦”的正确道路中。

（二）掌握主动权：从惩治和预防腐败体系建设的高度规划大学生廉洁教育

1.大学生廉洁教育是重要的“源头工程”、“希望工程”、“心灵工程”

大学生廉洁教育的实质是特定的职前“从业腐败风险教育”，主要是教育和引导大学生毕业走向工作岗位，避免腐败风险、提高自律意识、抵御不良诱惑。从惩治和预防腐败体系建设来看，大学生廉洁教育是重要的“源头工程”、“希望工程”和“心灵工程”。从建立健全惩治和预防体系的高度出发，科学规划大学生廉洁教育工作，消除现实中对大学生廉洁教育重要性的片面理解，以科学的精神、系统的规划推进大学生廉洁教育时间表、任务书、实施路径的确立和完善，对廉洁教育的内容、重点、效果等方面进行整体性、长期性、基本性的思考和设计，既做好廉洁教育资源的分配管理，又做好廉洁教育工作的保障、监督和指导。

2.认真做好顶层设计和廉洁教育内容建设

在完善廉洁教育领导小组建设的基础上，重视健全工作机制，做好廉洁教育师资力量和师资培训工作，完善廉洁教育专项教材编辑工作，将廉洁教育与专业教学、校园文化、学生生活结合起来，将触角延伸到大学生学习生活的各个领域；加强长效机制的规划建设，完善领导体制、工作体制和监督体制把握主动权，科学谋规划，不失时机地推进大学生廉洁教育工作的有序全面开展，不仅在未来可能滋生腐败的源头上进行“生态保护”，而且更能增强反腐倡廉的新兴力量，补充传递“正能量”的新鲜血液，增添捍卫理想信念的新生命。

（三）拓展覆盖面：设计搭建形式多样的平台载体丰富深化大学生廉洁教育

1.强化课堂教学主导载体

课堂教育尤其是思想政治理论课程是大学生廉洁教育的主渠道。新时期，要立足学生特点和需要，充分考虑不同年级和专业学生的认识特点、接受能力和学习习惯，做到有的放矢、畅通渠道，提升廉洁教育实效性。将廉洁教育纳入思想政治理论课程，制定科学的教学计划，确保课时，通过专题讲话、案例讨论、小组互动、实地调研等方式提升课堂教
育的效果和吸引力。

2.创建廉洁教育外延载体

借助传统革命教育基地，如遵义会议会址、西柏坡会址、井冈山革命根据地等，完善基地建设，培育学生廉洁意识；借助法院、监狱、军营等特殊场所，组织大学生到法院旁听案件审判、到监狱参观服刑人员生活、到军队感受军人正气，加强警示教育基地建设；借助志愿服务、社会实践等平台，组织大学生到贫困地区体验、到敬老院志愿服务、到工厂生产一线锻炼，完善社会生活教育基地建设，增加人生阅历，提升学生人格。

3.开发党校党课教育载体

通过党校组织专题培训班，加强党员和入党积极分子的共产主义理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观；通过党课，加强对党员和入党积极分子的党风党纪教育，树立严纪律，自觉遵纪守法，自觉维护党员形象；通过组织党史知识竞答、党风廉政专题活动、党支部“红色1+1”活动等，吸引更多大学生参与，拓展廉洁教育的覆盖面。

（四）确保长效性：以开放的视野和学习的心态创新发展大学生廉洁教育

1.研究网络环境中的廉洁育人新课题、新现象

网络环境速度快捷、信息多元、成员众多、身份虚拟等特点使其影响力远超传统人际交往环境。在新时期的新形势下，必须加强网络环境廉洁育人课题建设，着力净化网络环境，建立特色鲜明的网络廉洁教育宣传体系。网络图书馆、廉洁教育群、案例分析库等资源和信息建设，有利于搭建教育者与大学生的沟通桥梁；充分运用微博、微信、人人网等新媒体力量，即时传递廉洁教育的正向性和价值理念，及时搜集和整理大学生的思想动态和取向特点，努力做到在“潜移默化”中实施教育，在“无声无息”中给予引导，在“不知不觉”中累积共识。

2.及时更新大学生廉洁教育理念

“任何教育活动都是教育者与受教育者双向互动的过程。教是为了不教，没有自我教育就没有真正的教育”[2]。大学生廉洁教育要及时更新教育理念，变灌输式为引导式，变被动式为主动式，变教科书式为启发式，将大学生廉洁教育过程转变为一个开放式、互动式的过程，积极开创“学生主动教育、自我教育、体验式教育、实践式教育”的新局面。在廉洁教育效果方面实现层次化，教导大学生能够理性分析、认识腐败问题的根源，树立战胜腐败的信念；培养学生树立崇尚廉洁的自觉性和尊重法律的敬畏感，严格规范行为，坚定意志力量，用廉洁意识和廉洁判断武装头脑，争当模范标兵；养成终身学习、终身自律、终身反思、终身受益的思想模式，及时学习最新法律法规，用最新的精神成果打造反腐“利器”；促使大学生学习分辨和抵御腐败的技能，掌握扎实的廉政知识，使其在工作岗位上能够真正遏制违法意念的产生，更有效地拒腐防变。