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- 2022年第3期
编委会
封面题字： 杨 辛
主办单位：北京大学
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屈晓婷(《北京教育（德育）》副主编)
夏晓虹(《高校辅导员》常务副主编)
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李艺英(《北京教育（高教）》社长)
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陈九如(《高校辅导员学刊》副主编)
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主 编：王艳超
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李 涛 侯欣迪 杨晓征
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马 博 陈珺茗 陈 卓
审 校：青年理论办公室
落实十八大精神 以精致化理念引领学生党建工作——以北京大学地球与空间科学学院为例
作者：王新茹 宋振清
发布日期：2013-01-14
摘要：精致化理念对推动大学生思想政治教育工作提出了新的要求和考核标准，也为基层开展相关工作提供了指导。文章基于精致化教育管理理念的阐发，从提高大学生思想政治教育有效性的角度出发，依托党建带团建学生党团日联合主题教育活动，对精致化教育管理如何引领学生党建工作进行了探索。
关键词：精致化教育管理理念；党建带团建
基层党组织是党组织结构最基本的组成部分，是党组织结构最基本的“细胞”，是最基层的“政治中心”。党的十八大报告提出要“创新基层党建工作，夯实党的执政基础”，这是党中央根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。而在精致化理念的指导下，基层开展学生党建工作也逐渐呈现出新的特点与成效。党建带团建学生党团日联合主题教育活动已经在北京大学开展了若干个年头，地球与空间科学学院党委、学工办、团委以精致化教育管理理念引领教育活动，经过几年的探索与实践已使党建带团建学生党团日联合主题教育活动成为基层党委实施学生思想政治教育工作的重要手段和不断推进学生党建工作的有效途径。
一、精致化教育管理理念的内涵
精致化概念相对于粗犷式而言，最初来源于管理学领域，即“把科学管理与人本管理两种思想及其模式有机整合，把两者的优势因素融为一体，避免它们各自的片面性”。它致力于把基于完善规章制度的科学规范的管理与以人为本的服务型管理有机融合。台湾学者将精致化思想引入到教育学领域，提出了精致化教育管理理念。精致化教育管理理念是指“交融科学思想与人本思想，以学生的成长发展为目标，注重教育的过程和细节的精致化，不断提高教育质量和效果，追求品质完美、积极向上的教育理念”。[①]
综合北京大学党委副书记张彦的论述，精致化教育管理理念主要包含以下四个方面：以学生为核心，树立教育服务的理念；重视过程管理；追求目标最大化；倡导管理模式的不断优化。
二、将精致化教育管理理念引入到学生党建工作的重要指导意义
（一）大学生思想政治教育工作的特殊性需要精致化教育管理理念的指导
思想政治教育工作是一定的阶级和政治集团，为实现一定的政治目标，有目的地对人们施加意识形态的影响，以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。因此它注定是以人为对象，解决人的思想、观点和政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。大学生党建工作的一个非常重要的目标就是对当代大学生实施思想政治教育，用党的先进理论武装他们的头脑，使其形成正确的、积极向上的世界观、人生观、价值观，培养其为共产主义事业奋斗终身的理想信念。这是一项需要打持久战的系统工程，需要制定科学的长效工作机制，紧紧围绕以“服务学生，促进学生全面发展”为本的管理理念，对党建活动精心策划、对教育过程精雕细琢、对教育结果进行科学评估。
（二）人的行为认知规律需要精致化教育管理理念的指导
心理学认为“人的所有的行为都是由于人的意象作用的结果”[②]。人的意象层次模式结构按照由低级到高级、由自然意象到社会意象顺序排列成为具有五个层次的塔形结构，即人由个体自然属性向社会属性的转变。人追求自然意象到社会意象的过程就是不断脱离自我中心，服务社会，投身理想、信仰、事业和正义的过程。换言之，人们信念的产生以至最终采用行动实践通常要经过对信念的了解即知识的掌握，同时根据已形成的理念去判断、认知，从而在情感上决定是否接受，并形成自己的理念即态度，上述过程不断重复、渐进深入、层层分析、逐渐形成具有一定稳定性的价值观，并最终指导认知领域的最高层次即行动。上述过程并不是单向固定不变的，随着实践的深入，认知者会加深对已形成的价值体系的认识，当实践与其不符时，就会引起认识主体的迷惑，不断修正甚至颠覆原有的价值体系（如图1）
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图1：人的意象层次模式结构
在知识到行动的追求过程中，如果引导学生认识、理解、追求共产主义，那么这个过程就是一个普通群众不断成长，历练成为一位有着坚定信仰的共产党员的过程。因此基层党支部要正确把握信仰形成规律，按规律办事。通过组织生活实施过程教育，在过程中追求效果，根据效果的评估反思过程的实施，使受教育者自觉地完成自身属性的前进[③]。
（三）当代大学生群体出现的问题特点需要精致化教育管理理念的指导
随着时代的发展，当代大学生中出现的问题呈现出低龄化、多样化、普遍化、社会化的特点，这四个特点错综复杂，相互依存，相互影响，互相转化，大大增加了大学生日常管理和思想政治教育工作的难度。面对学生出现的问题，管理者要认真研究，结合不同人、不同情况、不同特点，剥茧抽丝，细致耐心，综合分析家庭、社会、学生个体等多方因素，才能找到问题的根本原因，从而进一步找到解决问题的方法。
三、以精致化教育管理理念引领学生党建工作
（一）树立以学生为中心的教育服务理念
经济的发展、时代的变迁使得当今青年一代与讲理想、讲传统、讲奉献、讲集体的老一代人在思想认识和价值观形成过程方面有着显著的差别。他们追求个性，注重自我感受，善于独立思考，希望在平等交流中追求真理，选择真知。青年学生的这些变化要求从事学生思想政治教育工作的工作者们要顺应时代的发展，积极转变观念，改变灌输的传统教育方式，树立以学生为中心的服务理念。把学生放在核心的位置，从学生的共性和个性需求以及实际出发，充分发挥学生的主观能动性，变主导为引导，变灌输为渗透，变被动为主动，发挥思想政治教育工作的艺术魅力和吸引力，做到“润物细无声”。
（二）加强工作队伍建设，提高工作者自身的业务能力
精致化教育管理是教育理论研究领域新产生的课题，它要求在进行思想政治教育的过程中不仅要遵从科学，并且因为思想政治教育对象的特殊性——有自主思维能力的行为人，要求要兼顾人文精神；在追求教育效果的同时兼顾教育过程和细节等等，达到科学的教育管理。改革开放以来，我国的经济建设取得了辉煌的成绩，经济和社会结构也同时发生着巨大的变化。尤其是文化领域，随着网络的广泛应用，国内外各种思潮互相碰撞、交融，人们的价值取向越来越趋向多元化，新的政治经济形势对大学生党员的意识形态产生了巨大冲击。面对一些不良思想的影响，一些学生党员意识不够坚定，先锋模范作用缺失，个别学生党员甚至出现了信仰危机。面对日益变化的社会和思想活跃、个性鲜明的新时代学生党员，传统的思想教育方式已经不能适应新形势、新要求，或者达不到良好的教育效果。这一切都对高校学生党员的思想教育工作提出了严峻的挑战，要求工作者们不断学习新知识、新理念，提高自身综合素养和业务能力。为此地球与空间科学学院党委、学工办、团委积极开展理论学习，采取学校培训与自主学习相结合的方式，在努力完善自身知识体系的同时，不断拓宽工作思路、开拓工作网络平台，以适应新形势下的学生思想政治教育工作的需求。
（三）正确处理党建与学生学习科研任务的关系
高校党建工作与学生的学习科研任务不是领导或指导的关系，而是服务和保证的关系，即党建工作为学生学习科研任务服务，保证学生以积极乐观、正确的心态不断追求学业的进步。如果学生的思想出现了问题，使其无法完成学业，那么也意味着我们的党建工作在一定程度上存在失误。因此二者的目标是一致的，处理好两者关系至关重要。
（四）成立工作小组，建立科学的工作管理体系
在学生管理的各项工作中，学生思想政治工作是最难、最为复杂的工作之一。它涉及世界观、人生观、价值观的形成，同科学知识的学习相比，它具有动态、长期性、复杂性等显著特征，是属于意识形态形成的软性建设。因此精致化教育管理主张建立科学合理的思想政治教育工作模式，实现可持续的科学发展。要想实现可持续的发展模式首先要求有一个科学的管理工作模式，并且要通过制度化长期固定下来，不应因工作人员的变化使工作产生大幅的波动。在北京大学第一次开展学生党团日联合主题教育活动时，地球与空间科学学院就建立了“地球与空间科学学院党团日联合主题教育活动”工作小组，并通过多次的工作尝试建立了科学的工作管理模式（如图2）。
在这里，学院党委书记与主管学生工作的副书记共同领导小组成员开展工作，负责活动的整体指导与工作协调；学工办负责指导活动的开展及后期评审；党团人事办公室全面负责活动的策划、实施与总结，联系党支部以及后期评审；团委负责指导活动开展，联系团支部及后期评审。
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图2：工作管理模式
（五）建章立制，不断规范和提炼党建带团建工作
对于每次的学生党团日联合主题教育活动学院党委、学工办、团委都高度重视。活动结束后，工作小组都要针对活动开展的情况，全面剖析活动的每个细节，总结经验教训，探索规律，逐渐形成可行制度，不断提高组织工作的水平，促进下一步工作再上台阶。无论从组织者层面，还是活动的实施层面，几年下来都积累了丰富的资料和经验。工作组不断厘清思路，认真反思活动，提炼组织经验，并最终形成文字保存。从而防止优秀工作做法因支部干部的更换而丢失，也使学院的组织工作越来越规范和成熟。
（六）注重效果，融入过程的科学管理和人文关怀
青年学生是未来社会发展建设的主力军和精神文明建设的承担者，对他们进行思想政治教育的效果如何至关重要。良好的效果有助于帮助他们形成健康的人格品质，帮助他们积极投身于专业技能的学习和祖国的建设，实现个人的人生理想和人生价值。这也是我们组织学生党团日联合主题教育活动的初衷和终极目的。当然，良好效果的获得不易实现，它需要对活动的科学指导和把握。为努力开展好教育活动，在活动的实施中我们确立了“整体布置、分类指导、时时关注”的原则。
第一，注重整体布置。面向所有党支部、团支部召开三次工作会议，分别为党团日联合主题教育活动启动会、中期考核交流会、汇报评审会。三次工作会议分别针对活动进行的不同阶段，从不同角度敦促活动顺利有效的开展。
第二，实行分类指导。因专业、年级、支部传统等多方面因素的影响，各支部分别具有各自的优势和劣势。工作小组根据每个支部的特点，在整体布置工作的基础上，给各个支部实施具体科学指导，确保活动有条不紊的进行，并能够取得最好的教育效果。
第三，保持时时关注。秉承以学生为中心的教育服务理念，工作小组有专职负责人与党团支部保持畅通的、经常的联络，主动关心支部工作开展情况，鼓励支部干部克服各种困难不断开创工作新局面，帮助他们把握方向解决问题，必要时亲自参与到基层支部的活动当中。